Refusons la déconstruction des collectivités locales et des services publics locaux !

Même si elle a moins d'échos dans la population, la réforme territoriale tout comme la réforme des retraites a le mauvais goût d'un passage en force bien préparé par le président de la République et toute sa majorité.

Au prix de tribulations et de marchandages peu reluisants le sénat puis l'assemblée ont fini par trouver une courte majorité pour entériner un texte régressif pour l'exercice de la démocratie locale et le développement des services publics locaux qui répondent aux besoins sociaux, éducatifs, associatifs ou culturels... alors qu'ils déterminent l'accès au droit de tous les citoyens.

Un texte qui associé à la confiscation des moyens financiers (importante réduction de la contribution des entreprises et gel des dotations de l'Etat) va accélérer la privatisation de secteurs entiers des services produisant de nouvelles inégalités allant jusqu'à l'exclusion de nombreux citoyens et à la relégation de territoires désertifiés.

Une loi faite pour intensifier la concurrence entre territoires par des fusions et concentrations effaçant de nombreuses communes et les espaces de citoyenneté qu'elles génèrent.

Une loi faite pour transformer les Régions et les Départements en rouages de l'Etat relayés par des Préfets de région chargés de mettre en oeuvre des stratégies territoriales propices à l'élargissement du marché capitaliste et à une compétitivité sans limite au détriment des humains et de leur place dans la société comme dans l'entreprise.

Une loi qui annonce un nouveau recul démocratique et qui éloignera encore d'une juste représentation de nombreux citoyens comme plusieurs courants de pensée en favorisant le bipartisme. Sans perdre de vue que, comme tous les départements ruraux, les Landes, le Lot et Garonne et la Dordogne perdront de nombreux élus alors que la Gironde, département plus urbain, passera de 63 à 79 conseillers.

Un nouveau recul démocratique en éloignant également les lieux de décisions et de pouvoirs pour les rendre insensibles aux courants d'opinion, mais aussi en instituant des assemblées régionales pléthoriques (211 conseillers en Aquitaine) dans lesquelles le débat sera confisqué par des exécutifs au service des choix nationaux ou européens. Ce sont ces enjeux là qui ont déterminé cet entêtement du pouvoir de faire entériner, malgré les vagues y compris dans son camp, l'essentiel de la réforme.

Ce sont ces enjeux là qui doivent déterminer tous les démocrates attachés aux institutions républicaines à ne pas renoncer à pouvoir abroger cette loi avant sa mise en oeuvre.

Ce sont ces enjeux qui doivent déterminer tous les progressistes à refuser tout autant le statut quo et à co-élaborer une réforme décentralisatrice vers les citoyens et pour les citoyens en articulant au plus près du terrain des coopérations mutuellement avantageuses entre collectivités et des espaces de démocratie renouvelés prenant en compte les bassins de vie des populations.

Et pour y parvenir les trois niveaux de collectivités locales restent pertinents tant ils portent en eux les principes républicains de liberté, égalité, fraternité et peuvent se conjuguer à tous les temps et à tous les modes pour asseoir les solidarités. Les territoires n'ont pas de sens en eux mêmes s'ils ne sont pas chargés de ces valeurs.

Jean-Jacques Paris